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聯合筆記／物聯網國際隊？ 愛奇藝在偷笑

什麼都管的國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）最近踢到鐵板，因為大陸影音串流業者愛奇藝、樂視網來台，ＮＣＣ主委石世豪在立法院坦言，對於ＯＴＴ（透過互聯網提供應用服務），跨境傳輸台灣法律無規範。

面對立院砲轟，行政院亡羊補牢動員各部會研究，看這些業者有無「分公司」或代理人，可以拿什麼法來處分，除了找人頭依違反「陸資來台辦法」罰錢，依舊苦無對策。

看到這些反應，就知道政府面對物聯網時代茫然無知，全無準備。ＯＴＴ不是新東西，在大陸，基本上是視同電視業者，實施牌照制度控管。我們呢，如經由電信商網路，ＮＣＣ管；未經「公共電信網」，純走網際網路，以目前廣電三法設計就是沒法管；一旦內容色情、暴力、版權爭議，那交司法管；涉及公司，歸經濟部管；涉及付費機制，由金管會管；電視落地才交文化部管。ＯＴＴ就是新迸出來的孫行者，不曉得能怎麼管。

不過是個「互聯網影視服務」，政府就手足無措，更別說物聯網時代可能衍生的各種商業模式與服務，像Uber，像各種APP服務，物聯網時代的特質就是「跨界、融合、連接一切」，創新腳步一日千里，而我們政府完全是上個世代的官僚體系，面對層出不窮如變形蟲般的「物聯網企業」和服務，真的就像滿清末年看到洋槍大砲般的顢頇。君不見，上世紀的廣電三法修正案還擺在立法院，剛設計已過時的「匯流五法」還在行政院審查，更不知那個猴年馬月能排得上國會議程，這樣政府牛步怎麼跟得上物聯網的光速？

不過，千萬別小看立法院，這個會「叫國安局長管憲兵」的國會什麼都不會，但搞「反壟斷」、「反陸資」，閉關自守它最會。立法院會吵降低有線電視費率，為特殊利益護航，就是不會為文創產業建立公平環境，鬆綁法律，提供奧援，讓文創產業孤軍奮鬥，嗷嗷待哺，再加上紅潮、韓潮來襲，產業界哀鴻遍野。這些弱智立委除了會拿錢喝紅酒說空話打電動，有誰真正知道什麼是ＯＴＴ？

把責任都推給國會也不公平，ＮＣＣ成立十年了，整個廣電傳播環境就是每況愈下，慘不忍睹。大陸總動員在推「互聯網PLUS」國家政策，我們行政院再怎麼丟錢，就光會推硬體做半導體，就是創造不出物聯網「新台潮」。小英說要挺物聯網組國際隊，壯哉斯言，請先敲開政府的僵化腦袋，至少先做些物聯網基礎建設，再看看有沒有智慧，跟得上已兵臨城下的物聯網挑戰。